纳兰性德点点头，却又有些犯了难，望着周围忙碌的营建场景，凝眉道：“水营战船兵将可以直接问吉林将军府索要，可是……要修新城、修驿道、修道路，还要开垦屯田，这都需要大量的人力，这些劳力，咱们总不能问吉林将军府要吧？吉林将军府也是地广人稀，他们同样也缺劳力呢！”

“若是问盛京和京师……不瞒都统，如今我带来黑龙江的这万把子人，已经是短期内所有能够掏来的人丁了，关内迁来的那些西安八旗、江宁八旗什么的，在关内过惯了好日子，被安置在盛京兴京等地都觉得苦寒难耐，整天都有人逃旗，若是强把他们迁来黑龙江，怕是得暴动！”

“至于京师来的那些八旗子弟就更不用说了，都统您想必也是亲眼见过他们的，一堆废物种子，就算是愿意来黑龙江开垦，也是来给咱们添乱的，他们愿来，我还不想要呢！”

萨布素咧嘴一笑，赞同的点了点头，京师八旗那些权贵子弟，到了盛京兴京领了缺，整日里不是想着逃跑就是想着钻窑子赌场，连督粮的事都不管，家里又都有关系，打不得骂不得，这帮人来了黑龙江这一切草创的地方，指不定会搞出什么乱子来。

“若是从关内招募汉民，路途遥远不说，朝廷虽然开了禁，允许关内流民出柳条边垦荒，但也主要将汉民安置在盛京以南的区域，是不允许汉民继续往北走的…….”纳兰性德眉间皱得更紧，似乎完全被这个问题难住了：“不过以我的关系，悄悄弄些汉民过来，只要不声张，朝廷多半也就睁只眼闭只眼了，但还是那句话，路途遥远、缓不济急，更别说那些汉民能在盛京以南分到田地，还愿不愿意再往黑龙江这苦寒之地来了。”

“所以…..还是那句话，人力从何而来？”纳兰性德双手一摊：“罗刹人得知黑龙江将军府开府、我带了三千精兵和万余军民来此屯建，他们也必然会立刻向本土求援，若是咱们发展的慢一点，面对的敌人就会更加强大几分，但若是要短期内就取得一定的成果，至少能把架子各搭起来…….人从何来？”

“将军说的是，末将与将军说一句实话，如果不是将军这般背景的人物来充任这黑龙江将军，末将是不会提出这些法子的，背景不厚，就要不来人，没有人，短期内就做不成这些事！”萨布素微笑着说着，朝着南方一指：“劳力何来，其实将军也可以直接找吉林将军府索要，吉林将军府确实没人，但在往南，朝鲜，多得是劳力！”

“朝鲜？”纳兰性德面露讶异，手里做工的动作完全停了下来：“都统且请仔细分说。”

“朝鲜国小而丁多，三千里河山，却拥民近千万，然则朝鲜山多田少、物产不丰，千万之民，自然不可能人人丰足…….”萨布素细细解释道：“朝鲜等级森严，国王之下设文武两班贵族，这些两班贵族，皆是世袭罔替，将军，您也该知道，这样世袭罔替的两班贵族，千百年下来，又怎会不把朝鲜一国之利全部吃尽呢？他们吃完了，其他人又能分到多少？”

“两班之下，则是中人，朝鲜行‘从母法’，只有嫡母之子才能承继两班贵族之位，余下的子嗣便都是这类‘中人’，这一类人也有些学识，大多就相当于朝鲜的中小士绅，朝鲜的官位基本都被两班占据，他们很难混官场，大多只能去经商、从医，或者为两班充当包税人、管家之类，帮着上头管理田土。”

“然后是良人，良人就是普通老百姓，这帮良人最惨，朝廷的税压在他们身上，两班的租贷也压在他们身上，负担比奴隶还重，唯一的好处就是有资格参与科举，还有翻身的机会，但将军您是个学识深厚的，也知道读书科举是个多耗钱粮的事，没钱，能读出个什么东西来？”

“所以许多朝鲜良民宁愿不要良民身份，就像我大清的那些投充去当佃户的农户一样，跑去给两班当奴隶，而这奴隶呢，官府的苛捐杂